贯彻落实科学发展观 推进节约型校园建设

中央民族大学后勤产业集团

节约能源是我国经济发展的一项长远战略方针。我国是能源消耗大国，作为世界人口最多的国家，面临着不同于世界上任何国家的严峻的形势，全球范围环境恶化、资源紧缺，面对我国新兴工业化和城镇化加快发展的需要，我们必须以科学的发展观，统领节能工作的全局，建设节约型、可持续发展校园来相应党中央加快建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略决策的具体行动。深入开展节约型校园建设工作，促进学校自身节约能源资源，降低学校经费开支，实现节约能源，保护环境的目的，同时建设“节能型”高校也是贯彻科学发展观，保障全面建设小康社会的宏伟目标如期实现的重要组成部分。

自高校自扩招以来，能源开支以近30%的速度逐年增长，高校后勤实体作为学校用电的“管理者”，如何科学、合理地提高高校的用电管理水平，最大限度地进行节能化管理，创建“节能型”高校，成为当前和今后一个时期里一项极为紧迫的任务。现就我校近几年来在用电管理工作上所取得的成效和具体实现智能用电管理方式与大家共同交流。

一、原有的用电管理模式

2002年以前，我校用电管理模式一直是沿用“大包大揽，统收统支”的方式，也就是学校所有用电费用均由学校支付。全校用电量总收费由学校财务处指定帐号每月月末划拨至供电局，由校节能委员会下属办公室（简称节能办）（设在后勤产业集团）负责校内电量管理，节能办根据市有关文件和学校文件向使用单位和个人收费。这种管理模式是一种被动管理模式，学校只能在每月月末才能知道全校的用电状况，而且由于校园面积大，所涉及的个人和部门多，校内各单位、个人用电随意性大，部门或个人无用电经济责任，漏电偷电超负荷用电时有发生，造成学校电量大幅度递增，学校财产和资源在无形中流失极大。因此，改革这种用电管理模式已势在必行。

二、现行的用电管理模式

基于对我校用电状况的综合分析，我校于2002年制定了“分清职责，适度控制，指标分解，超额自付”的用电管理方案模式，也就是将全校的用电按不同的功能进行区分，如办公教学用电、后勤保障用电、学生宿舍用电等，然后根据功能确定不同的免费用电量指标，免费指标部分由学校支付，超出指标的，由相关责任单位和个人支付。这样，使全校用电量在一个总控制范围内，从而为用电成本管理提供了基础条件。

三、项目建设及收益

为了有效贯彻新的用电管理方案，为避盲目建设，考虑投资与收益的关系，在进行了多方考证之后，我校于引进了一套国内先进、科技含量较高的“智能用电管理系统”，项目建设自2002年开始，经过先后6期工程的建设，涉及校园教学楼、学生宿舍、办公楼、图书馆、校医院、校园内各经营性单位等20余栋楼，共计抄表5000余只。通过项目建设前后的运行情况分析， 2008年与2001年同比年节约电量403.34万度，年创经济效益=403.34*0.4883=196.95万元，此外，2008年度学校办公教学回收电费计：40.46万元，学生宿舍回收电费计：50.65万元，则年节约电费+年回收电费计：91.11万元，即2008年与2001年同比年创经济效益288.06万元。

2002年（系统建设前）和2008年学校用电量分析表：

注：电量单位为万度。

四、智能用电管理系统简介

我校所采用的智能用电管理系统是利用低压电力载波抄表技术来实现的，这是集计算机技术、通信技术、控制技术及计量技术于一体的现代远程抄表技术，由于系统的建设是利用现有电力线，通过载波方式将模拟或数字信号进行高速传输进行远程抄表和控制管理，不用敷设专用通信线，具有投资少，功能强，易扩充，准确性、可靠性高，运行费用低，便于更新维护管理等特点。我校智能用电管理系统所实现的主要功能如下：

1、自动抄表功能：指定配变抄表，指定区域抄表，指定特殊用户抄表，设定抄表时间，抄收成功率、准确率为１００％。

2、统计分析功能：有效进行年、月、日用电量统计，按需自动生成各种统计报表，支持报表导出为Excel等通用格式文件，完善管理功能，有效实现用电成本科学管理。

3、收费管理功能：支持先用电后交费和预付费收费模式，免费基础电量设置，每月根据采集的数据，计算出每户应交的费用。各种费率设置、收费管理、用户费用查询、费用自动计算、自动生成报表打印。

4、安全用电管理功能：对学生公寓实现使用恶性负载电器设备的智能识别功能，即用户使用热得快等大功率恶性负载电器超过规定负荷时，电表自动断电，当用户减少用电负荷后若干分钟（可根据需要设置时间），电表自动恢复供电。但使用电脑等设备超过该负荷时，电表自动识别，仍可正常用电。

5、远程遥控断送电功能：对特殊用户(超负荷用电、偷电、欠费等)，情况可及时发现，并根据管理需要，可实现远程自动断电及送电，同时可实现学生公寓定时断送电功能。

此外，系统的最大优点就是在全校范围内，无论电表在哪个位置，分几个校区，不管是三相电表，还是单相电表，都可以利用电力线进行远程抄收和统一控制管理。因此在同一系统终端平台上我们即可以实现全校办公教学的用电指标管理、学生公寓的用电收费和安全管理、还可以实现全校二级电表的远程抄收和数据分析管理及校内商业用户的收费管理等。

有效利用现有能源，增收节支，避免浪费是一项需要常抓不懈的工作，是一项需要各方联动的系统工程。我们既要强化节能环保教育，又要采取科学的管理模式和手段。只有双管齐下，才能更好的深入推进节约型校园建设，尤其是在当前金融危机背景下，具有更加深远的意义。